
今年初,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上强调,要树立和践行正确政绩观,坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。实事求是是马克思主义活的灵魂,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。树立和践行正确政绩观,必须坚持实事求是、求真务实,从实际出发谋划事业和工作,使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,在真抓实干中创造出经得起检验的实绩。
坚持一切从实际出发
“坚持一切从实际出发,是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。”在地方工作期间,习近平同志始终坚持实事求是,一切从实际出发。在河北正定,因地制宜提出“半城郊型”经济发展新路子,调整产业结构,既不丢传统农业县优势,又使商品生产有了质的飞跃。1984年,正定县工农业总产值、农民人均收入等9项指标比1980年翻一番。在福建厦门,领导制定的《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》是地方政府最早编制的一个纵跨15年的经济社会发展战略规划,为厦门发展成为现代化国际化城市打下基础;在宁德,针对人们热切期望实现的修建福温铁路、开发三都澳港口、建设中心城市等“热门话题”,坚持从实际出发,立足贫困山区的自身条件和发展阶段,挖掘用好山海资源,“弱鸟先飞、滴水穿石”,脚踏实地带领闽东老百姓摆脱贫困;在福州,根据地理位置、地缘情况、通商历史及自然条件,提出“东进南下,沿江向海”,再造一个“海上福州”,推动福州实现跨越式发展。在浙江,经过深入细致调查研究,立足浙江之“实”,探求发展之“是”,系统提出“八八战略”,为浙江经济社会发展量体裁衣、定纲指向。20多年来,浙江以“八八战略”为统领,一张蓝图绘到底,之江大地发生了系统性、整体性的精彩蝶变。在上海,要求崇明结合自身特色“加快构筑现代生态型产业体系”,走生态优先、绿色发展之路,造就了今天崇明岛岸绿水清、人与自然和谐共生的生动图景。
新时代以来,习近平总书记多次强调,各地区要结合实际情况,因地制宜、扬长补短,走出适合本地区实际的高质量发展之路。这就要求各地既要树立全国一盘棋思想,自觉在大局下行动,全力以赴把党中央确定的原则、明确的举措、提出的要求不折不扣贯彻落实好;又要坚持一切从实际出发,善谋深谋、主动作为,制定适合本地区实际的特色化、差异化发展路径。坚持因地制宜,“有多少汤泡多少馍”,立足自身的资源禀赋、区位优势、历史文化、产业基础等,找准推动高质量发展的切入点和突破口。坚持因时制宜,“入山问樵、入水问渔”,具体问题具体分析,科学把握好政策实施的条件和时机,实现政策效果最优化。坚持因事制宜,“一把钥匙开一把锁”,找准解决问题的最佳方案,分类施策、精准施策,努力使每一项工作、每一个环节都取得扎实的成效。
坚持按客观规律办事
习近平总书记指出,“按规律办事、按规矩做事,是党员干部必须坚守的原则。”辩证唯物主义和历史唯物主义告诉我们,必须科学把握事物发展规律,尊重规律、遵循规律,才能在正确的道路上最终取得成功。党的十八大以来,习近平总书记多次就“按规律办事”作出深刻阐释。在经济建设方面,强调有质量、有效益的发展,必然是遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展。在文化建设方面,强调尊重人才成长规律,完善符合文化领域特点的人才选拔、培养、使用、激励机制,营造识才、重才、爱才的良好政策环境。在社会建设方面,强调善于从推进社会治理中总结新形势下党的群众工作规律,针对不同社会群体的特点把工作做细做实。在生态文明建设方面,强调“人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路”。在党的建设方面,强调“从严治党有其自身规律,对我们这样一个老党大党来说,从严治党更有其自身规律”等。
规律是事物之间的内在的本质联系。能否坚持按客观规律办事,直接关乎工作的得失成败。在实际工作中,有的干部干事热情很高,但缺乏科学精神、求实态度,不尊重规律,甚至违背规律,搞“急就章”、大干快上,竭泽而渔、劳民伤财,贪大求洋、华而不实,结果不仅没有出业绩,反而带来了一堆问题。今年开始,地方将陆续换届,更要注意可能出现搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”等问题。各级领导干部特别要自觉克服浮躁心理、急躁心态,做到察势而为、因势利导,踏踏实实为人民群众办实事办好事。坚持按规律办事,还要避免好大喜功、盲目蛮干,做到尽力而为、量力而行,多做打基础利长远的工作,不断提升经济社会发展的适配度,切实做到为官一任、造福一方。
坚持尊重群众意愿
习近平总书记强调,“业绩好不好,要看群众实际感受,由群众来评判。”中国共产党是人民的党,是为人民服务的党。共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民。树立和践行正确政绩观,必须走好新时代党的群众路线,提高做群众工作的本领,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。党的十八大以来,习近平总书记的足迹遍布大江南北,顶风雪、冒酷暑、踏泥泞,听民声、问冷暖、察民情,与人民群众面对面、心连心。人民领袖心系人民、造福人民,亲自指挥脱贫攻坚战取得全面胜利,到2021年,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标;引领生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,为人民群众创造最普惠的民生福祉,“十四五”收官之际,地级及以上城市空气质量优良天数比例提高到89.3%,PM2.5年均浓度从2013年的68微克/立方米下降到2025年的28微克/立方米,成为全球空气质量改善速度最快的国家;建成世界上规模最大的社会保障体系,全国参加基本养老保险人数超过10.7亿人,参加基本医疗保险人数达到13.27亿人,劳动年龄人口平均受教育年限增加到11.3年,人均预期寿命提高到79.25岁,人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升,全体人民共同富裕扎实推进。
“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”违背人民意愿,脱离人民支持,任何事业都会成为无源之水、无本之木。只有站在人民立场上想问题、作决策、办事情,才能找准工作的出发点和落脚点。尊重群众意愿创造政绩,一方面要坚持问需于民、问计于民,经常深入基层一线,与群众同坐一条板凳,倾听人民呼声,及时发现、总结、概括人民创造的新鲜经验,制定出符合客观规律的科学决策。另一方面要把从群众中集中起来的意见、办法,拿到群众中去实践和验证,使正确的意见和真理性认识为群众所掌握,成为群众实践的思想武器,转化为改造主观世界和客观世界的实际行动。只有把造福人民作为根本价值取向,创造出的政绩才会接地气、有温度,才能顺民意、得民心。
坚持求真务实真抓实干
习近平总书记指出,共产党人是唯物主义者,务实是必备品格,必须实事求是、求真务实、真抓实干。真抓实干,是我们党一贯坚持的作风和品格。回顾党走过的百余年风雨历程,一代代优秀共产党人以实干立身、以实绩作答,彰显了共产党人的务实品格和政治本色。焦裕禄在兰考县工作475天,靠一辆自行车和一双铁脚板,对全县140多个生产大队中的120多个进行了走访和蹲点调研,行程2500公里,记录全县84个风口、1600座沙丘。他抗风沙、治盐碱、除内涝,为老百姓过上好日子奋斗到生命最后一刻。谷文昌面对“神仙都治不住”的风沙灾害,立下愚公移山志,亲自蹲在田间地头核对数据,不畏艰难、不怕失败,反复试验找到木麻黄存活的诀窍。他苦战14载,带领东山县军民先后植树7.3万亩,让412座山头全部披上绿色外衣,在总长141公里的海岸线上筑起“绿色长城”,让荒漠化的孤岛换了天地。黄文秀主动请缨到扶贫一线,遍访建档立卡贫困户,手绘村里贫困户的“民情地图”,带领88户418名贫困群众脱贫,推动全村贫困发生率下降20%以上。她把扶贫之路作为“心中的长征”,用双脚丈量了百坭村的沟沟坎坎,把生命献给脱贫事业。
“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”再好的规划和部署,如果不付诸行动,不落到实处,终究只是空中楼阁。真抓实干,是实事求是在实践中的具体体现,是将科学决策转化为实际成效的正确路径。一打纲领不如一个行动。正确政绩观不在口号里,而在一件件完成的实事里。要经常对标对表党中央重大决策部署,不折不扣抓落实,确保执行不偏向、不变通、不走样。面对千头万绪的工作,要区分轻重缓急,对当务之急雷厉风行、紧抓快办,对长期任务滴水穿石、久久为功。要坚持干在实处、务求实效,坚决纠治形式主义、官僚主义,摒弃虚浮作风、不做表面文章。要坚持正确用人导向,完善差异化考核评价体系,激励党员干部真抓实干、敢作善为,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(作者:中国井冈山干部学院分管日常工作的副院长)
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